Danıştay İdari Dava Daireleri Heyeti; Danıştay 10. Dairesi’nin, Türkiye’nin İstanbul Sözleşmesi’nden çekilmesine ait Cumhurbaşkanı Kararı’nın yürütmesinin durdurulması isteminin reddedilmesine yönelik yapılan itirazı oy çokluğu ile reddetti. Karara 5 üye muhalif kalırken, 2 üye toplumsal cinsiyet vurgulu karşı oy münasebeti yazarak, bayana şiddetin devam ettiği ve bayana şiddetle çabada İstanbul Sözleşmesi’ne muhtaçlık olduğu vurgulandı.
Cumhurbaşkanı Tayyip Erdoğan’ın imzasıyla Türkiye’nin ayrıldığı İstanbul Sözleşmesi’ne ait Cumhurbaşkanı Kararı’nın iptal edilmesi ve yürütmesinin durdurulması gayesiyle davalar açılmıştı. Danıştay 10. Dairesi, ortasında İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin AKP devrinde 1. Hukuk Müşaviri’yken Danıştay’a atanan Lütfiye Akbulut’un da olduğu 3 üyenin oy çokluğu ile yürütmenin durdurulması talebini reddetmişti. Karar, itiraz üzerine Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu’na taşınmıştı. Heyet, 5’e karşı 8 üyenin oy çokluğu ile itirazı reddetti. Anayasa, memleketler arası muahedeleri sonlandırmaya ait karar olmadığı anımsatılan kararda, memleketler arası muahedeleri onaylama yetkisinin Cumhurbaşkanına ilişkin olması nedeniyle “Cumhurbaşkanının, memleketler arası mutabakatları sonlandırma ya da mutabakatlardan çıkma yetkisine da sahip olacağı sonucuna ulaşıldığı” savunuldu.
AYM’YE MÜRACAAT VURGUSU
Karara muhalif kalan Ziya Özcan, Hasan Odabaşı, Muhsin Yıldız, Hasan Önal ve Bilge Apaydın ortak bir karşı oy münasebeti yazdı. Münasebette, temel haklar, kişi hakları ve ödevleri ile siyasi haklar ve ödevlerin maddeyle düzenlenen hususlar olduğu ve bu hususlarda Cumhurbaşkanlığı kararnamesi çıkarılamayacağı vurgulandı. Memleketler arası mukavelelerin yasa kararında olduğu belirtilen ve bu nedenle Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile feshedilmesinin hukuken imkanlı olmadığına işaret edilen münasebette, bir milletlerarası mukaveleyi feshetme yetkisinin anayasayla ya da maddeyle verilmesi gerektiğine işaret edildi. Kararda ayrıyeten fesih kararına destek gösterilen 9 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin ilgili unsurlarının anayasaya muhalif olduğu vurgulanarak, Anayasa Mahkemesi’ne başvurulması gerektiği kaydedildi.
TOPLUMSAL CİNSİYET VURGUSU
Üyelerden Özcan ve Yıldız, ikinci bir karşı oy münasebeti de yazdı. Toplumsal cinsiyete vurgu yapılan ve toplumsal cinsiyet kavramının gündelik omurdaki kaynak ve fırsatlara eşit halde ulaşma ile eşit haklara sahip bireyler manasına geldiği kaydedilen münasebette, İstanbul Sözleşmesi’nde de toplumsal cinsiyet eşitliğine işaret edildiği aktarıldı. İstanbul Sözleşmesi’nden çekilmek için hukuken geçerli münasebet belirtilmediği bedellendirilen münasebette, “Kadınlara yönelik şiddetin devam ediyor olması, bayanları şiddete karşı muhafazaya dair iç hukuktaki 6284 sayılı yasanın İstanbul Kontratı kararlarına direkt göndermede bulunması, öteki bir deyişle bu kanunun, bayanları gerçek manada muhafazada tek başına kendisinin kâfi olmayacağını ve değinilen kontratın takviyesine de muhtaçlığı olduğunu kabul etmesi karşısında İstanbul Sözleşmesi’nden çekilme kararının, sebep ve emel ögeleri tarafından de hukuka alışılmamış olduğu sonucuna varılmıştır” denildi.
Cumhuriyet
